6月21日，西安市國土資源局發(fā)布公告稱，于2017年7月11日至26日以網上掛牌的方式，出讓浐灞區(qū)3宗低密國有土地，3宗地塊的凈用地面積合計338.774畝。而此次國有建設用地使用權出讓改變了以往網上競價超過最高限價而流拍情況，均設定最高限價，實行網上掛牌出讓與現(xiàn)場競價、競配相結合的方式進行。
網上競價+現(xiàn)場競價+競配=最終得主
當日，西安市國土資源交易中心在其網站上發(fā)布三塊國有建設用地使用權掛牌出讓競買重要提示，對競買規(guī)則進行了說明。據(jù)悉，這三塊用地就是掛出來就“熔斷”的浐灞那幾塊地，主要為CB3-4-98東三環(huán)以西115畝商住用地、CB3-6-152新島路以北161畝商住用地、CB6-2-2222南三環(huán)以北62畝低密商住用地這三塊地。
從西安市國土資源交易中心在其網站上發(fā)布上述三塊國有建設用地使用權掛牌出讓競買重要提示可以看出，此次的土地競買規(guī)則出現(xiàn)了變化。上述3宗國有建設用地使用權出讓均設定最高限價，實行網上掛牌出讓與現(xiàn)場競價、競配相結合的方式進行，最終競得人需要經過現(xiàn)場競價、競配結果確定。競買人通過網掛系統(tǒng)取得競買資格后，無論是否在網掛系統(tǒng)報價，均有資格參加現(xiàn)場競價、競配。
記者了解到，改變后的土地競拍形式，所有具備資格的競買人，都可參加網上競價和現(xiàn)場競價，類似于學生考試錄取，采取“筆試+面試”的形式。過去是達到最高限價后為競得人，現(xiàn)在則不一定，還要在此基礎上增加商業(yè)配套和義務教育資源代建。也就是說，網上或者現(xiàn)場競價最高者，不一定拿到該地塊，所有競買人還得比拼一下對商業(yè)配套、義務教務資源的代建，最后才能確定誰獲得該地塊。
強化商業(yè)配套和義務教育設施代建
美城機構市場分析師李青表示，目前由于西安房地產市場潛力巨大使得房企爭相進駐，但由于西安土拍市場規(guī)則的限制，拿地難度較大。房企在真正招拍掛的地塊上競爭激烈，也充分說明了對西安房地產市場的看好。而此次競拍方式的改變，如能因此而逐步推行，對西安城市建設將會是有力的推動，部分區(qū)域可住而欠缺生活的狀態(tài)或將因此改變。此舉有望改變網上競價超過最高限價而流拍情況的出現(xiàn)，同時有助于強化樓盤對商業(yè)配套建設和義務教育設施代建。
克爾瑞西安公司總經理朱郁認為，土拍規(guī)則發(fā)生變化，是政府對于防止地價過高而熔斷采取的辦法，這對于開發(fā)商來說，可能對資本運作和項目開發(fā)能力有更高的要求。如果這三宗土地在7月份通過這種方式競拍成功，很有可能后期會成為一種常態(tài)。
高新·楓林九溪項目一負責人也表示，目前各家開發(fā)商的拿地熱情都很高，很有可能最高限價會成為最低成交價。而且對開發(fā)商有競配的要求，一方面來說，是對該地塊能有更充分的資源利用和配給;從另一方面來說，實力較弱的開發(fā)商可能會因此受到影響。