華商報記者從省物價局獲悉，近期該局依法對西安市國土局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查顯示，西安市國土局為規(guī)范全市不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，于2018年1月31日印發(fā)了《西安市不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作方案(試行)》(市國土發(fā)〔2018〕36號)，限定“西安市城六區(qū)和開發(fā)區(qū)主要由西安地籍不動產(chǎn)勘察測繪有限責(zé)任公司和西安市房產(chǎn)測量事務(wù)所兩家單位承擔(dān)權(quán)籍調(diào)查工作;五區(qū)二縣由所在區(qū)縣不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查中心確認(rèn)的調(diào)查機(jī)構(gòu)承擔(dān)”。
省物價局表示，該行政行為人為地劃分了西安市土地測繪、房產(chǎn)測繪市場授予特定經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)，剝奪了委托土地測繪、房產(chǎn)測繪當(dāng)事人的自主選擇權(quán)，排除和限制了具備不動產(chǎn)測繪資質(zhì)機(jī)構(gòu)在土地測繪、房產(chǎn)測繪市場的相互競爭，違反了《反壟斷法》第三十二條、第三十七條的規(guī)定，違反了《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》(國發(fā)〔2016〕34號)和《陜西省人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施意見》(陜政發(fā)[2016]50號)、《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關(guān)要求。
經(jīng)國家發(fā)改委依法審核同意，省物價局依法建議西安市政府責(zé)令西安市國土局糾正相關(guān)違法行為。
收到省物價局建議函后，西安市政府責(zé)令市國土局對省物價局指出的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為進(jìn)行認(rèn)真排查，逐一整改。西安市物價局下發(fā)通知，明確房產(chǎn)測繪收費退出政府定價目錄，實行市場調(diào)節(jié)價，由具有測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和委托房產(chǎn)測繪的房產(chǎn)權(quán)力人雙方協(xié)商議定。